什么是211大学

一、背景

中共知識城（廣州）產業投資集團有限公司支部委員會（以下簡稱“產投集團黨支部”）針對基層黨組織建設水平不高、黨業融合不深入問題，結合業務特點，創建“產投先鋒”黨建品牌，構建“四一四融”品牌工作機制，創新創建十大“黨建+”和“四特”模式，發揮先鋒力量，大力提升黨建政治引領和保障作用，做實“四聚”發展，形成“准質聯實效”五大品牌特色和十大黨建工作亮點，形成“一脈相承、多層發力、全面開花”黨建品牌格局，在政治建設、黨業融合、產業發展、社會和諧治理方面取得卓越成效。

二、主要做法

（一）堅持一個路徑，融入紅色基因匯聚力，聚力政治建設

一是把准政治方向，堅定信仰之根，引領“前行路”。產投集團黨支部聚焦業務發展重點，以“大力提升知識城‘一核兩心多園’空間布局，加速產投集團旗下各園區配套建設，推動園區高質量發展”為題展開調研，以實地調研、召開項目專題會、招投聯動會、園區運營頭腦風暴會等“解剖式”調研方式抓牢主題教育。

二是把准發展方向，壓實管黨治黨，擰緊“總開關”。落實支委會前置研究決策程序和50項清單管理，建立黨建與公司治理融合機制，堅持黨的領導與公司治理有機統一，充分發揮把方向、管大局、保落實的作用。

三是把准帶頭方向，夯實“三基”建設，筑牢“強根基”。規范組織設置和換屆夯實基本組織建設﹔運行“支部書記挂帥+先鋒骨干行動”模式，以嚴格黨員發展程序、加強日常黨員監督管理和組建黨員突擊隊、先鋒攻關小組方式實施“先鋒行動”，建強基本隊伍﹔建立健全一系列規范制度、制定工作流程標准、嚴肅黨內政治生活落實基本制度。

（二）健全一個機制，融實黨業融合戰斗力，聚焦產業發展

1.以“活動共建”和“產業融合”為抓手，創新創建十大“黨建+”模式

“抓黨建就是抓生產力”、“抓黨建就是抓經濟”，產投集團黨支部結合業務特點、找准黨業融合切入點、發力點、著力點打造十大“黨建+”模式。一是以“活動共建”為抓手。創新創建“黨建+智慧化”“黨建+園區維穩”“黨建+鳳湖經濟”模式推動業務發展。二是以“產業融合”為抓手。以黨建為引領、以產業為根基、以生態圈為主題、以服務為保障，持續加強“黨建+產業集聚”“黨建+園區運營”“黨建+產教融合”“黨建+科技創新平台”等模式，加速所轄園區形成產業集群，服務中心大局。

2.運行“四特”模式，提升黨組織創造力，引領高質量基層黨建

一是建立特色學習體系，深化理論武裝，引領發展思潮。制定《黨員學習教育實施方案》，採用“頭雁領講+先鋒領學、集中學+個人學、研討+實踐、線下+線上”四模式，舉辦黨員學習會、知新讀書會，建立分類施教、全員覆蓋、常態長效、精細推進的學習體系。

二是舉辦特色黨日活動，強化活動效果，打好“特色牌”。3年內通過策劃開展“守初心微講堂”“追尋紅色印跡”“走出去引進來”“我為群眾辦實事”等形式多樣、主題鮮明、成效明顯的十大主題系列黨日活動63次，使黨日活動成為黨員政治學習陣地、黨性錘煉熔爐、聯系服務群眾平台、基層黨建提質增效的有力抓手。

三是打造特色黨建陣地，展現黨建風採，筑牢黨建基石。結合園區特色，以線上+線下方式建設陣地，實現“七有”標准化。運用“互聯網+”打造OA黨建空間、知享薈平台黨群板塊、智慧雲腦黨建板塊3個線上黨建陣地。打造6個線下黨建陣地，將黨旗插在園區上，與園內企業達闥合作，結合黨建與人工智能打造新時代黨建陣地文化空間黨建長廊，作為黨建文化宣傳“展示窗”，擴大品牌影響力。

四是深化特色人才培養，實現黨管人才，厚植人才發展。大力實施“先鋒頭雁人才工程”，邀請廣東省委黨校老師教授黨的理論，以階梯式培養為主線，著力建設全員、全過程、全方位的一流人才培養體系，培養一支忠誠干淨擔當的產投先鋒隊伍。

（三）壓實一個責任，融通社會治理保障力，聚繪和諧篇章

結合園區載體業態，以活動為抓手，構建外部治理主體—集團黨委—支部—園區四級治理責任體系。

一是機制化，推進黨的建設和基層治理互聯互動，形成共建共治共享社會治理新格局。與區巡特警大隊合作建立重點區域巡防檢查等四大機制，構建新型“警企共建”模式。

二是平台化，結合園區載體業態，搭建基層服務平台。開展“黨建聯動聚合力 促進就業惠民生”活動，組織就業培訓，完善失業待業人員幫扶措施，健全就業服務平台。與市殘聯舉辦愛心義賣活動，提升殘障人士社會參與度，促進社會共融和互助精神傳播。

三是陣地化，拓展惠民陣地，打造公共文化空間。落地挂牌區青少年宮青少年體育實踐基地、街道公共文化設施聯盟陣地，建設區新時代文明實踐驛站，加強文化思想傳播，提升人文素養。

四是品牌化，弘揚好家風，樹新時代風尚。開展“黨日活動進社區 好家風共筑幸福知城”活動，增進居民間交流，促進外地人員融入社區“大家庭”，提升幸福感。

（四）構建一個格局，融匯黨建共建凝聚力，聚聯協同共贏

構建“12345”黨建共建體系，與省委黨校、廣州地鐵、廣州交投等20余家優質單位開展30余次共建，積極響應廣州龍岩對口合作戰略部署，與龍岩南部新城集團構建“1+1+N”共建模式，實施“紅色文旅+產業招商”戰略，實現文化“軟實力”向經濟“強動能”轉變。探索產業鏈黨建，建設“3+3”產業體系布局，培育壯大新興產業，引領產業發展攀高向新。

三、成果成效

目前產投集團黨支部“產投先鋒”黨建品牌已創出品牌效應，彰顯“准質聯實效”五大品牌特色，形成十大黨建工作亮點。2022年榮獲區“五強五化”示范黨組織稱號，2022、2023年連續兩年榮獲“五星黨支部”稱號，目前正申報區“兩優一先”先進基層黨組織稱號、第二屆廣州市區直機關“金穗杯”工作創新大賽黨建創新案例。成果成效具體如下：

（一）強基鑄魂把方向，政治引領顯擔當

主題教育調查研究共查找問題4大項，轉化成果成效5大項，進一步推動主題教育走深走實。實施“先鋒行動”，提前46天完成多個園區餐廳同步籌開、3個月內快速完成中國智算中心從達成戰略合作到產業落地等攻堅克難任務，助推黨建與生產經營雙融雙促。

（二）黨業融合促發展，服務大局展新篇

利用十大“黨建+”模式，公司資產總規模僅1年從132億元躍升至162億元，累計對外投資公司從2021年7家增至2023年17家，2023年超額完成固投約17.46億，推動投產達效提升經濟效應。

創新“黨建+園區運營”模式，賦能園區產業生態。一是搭建K-SMART產業運營服務體系，推出知企服務包為入駐企業提供一站式服務，加速產業資源整合。二是完善園區服務配套，提升運營管理效能。在知識城廣場園區打造知識產權保護宣傳與科普陣地“粵港澳大灣區知識產權主題智慧圖書館”，成為重要思想文化傳播交流平台。運營“知享薈”智慧園區服務平台，交互雙方服務供需，累積營收破百萬元。產投集團以加強園區運營規劃，深化全周期產業服務運營體系，致力實現生產、生活、生態“三生融合”。三是發揮平台引領作用，構筑園區生態圈，構建產業協作平台運營，以科技自立自強推動高質量發展新動能實現新躍升。

（三）經濟發展添動力，產業振興氣象新

一是創新“黨建+產業集聚”模式，瞄定戰略性新興產業，打好“招投聯動”組合拳，實現國有資產保值增值與產業項目落地“雙贏”發展，以新質生產力加快形成推動現代化產業體系實現新躍升。多個產業園實現100%去化，落地行業龍頭達闥、壁仞、希姆、數夢、中國智算中心等重點項目，已推動46個優質產業項目、18個簽約項目集聚落戶園區。深化產業圖譜，加速所轄園區形成人工智能、集成電路（芯片及半導體）、生物醫藥三大產業集群，推動產業延鏈補鏈強鏈，完善產業體系建設，帶動粵港澳大灣區戰略性新興產業發展，發展新質生產力提升經濟效益。

二是創新“黨建+鳳湖經濟”模式，“文體娛+”多點發力。結合園區業態，知識大廈園區引進12個餐飲品牌，打造文旅消費新地標，促進周邊區域消費提質升級。

（四）社會治理創和諧，民生幸福共筑夢

一是“警企共建”機制合作以來，構筑“四聯”格局，保障園區轄內零案發，形成區域共建共治共享的社會治理格局，提升社會治理效能，護航區域高質量發展。

二是搭建就業服務平台、殘障人士關心關愛等基層服務平台，以送溫暖、走訪慰問等方式慰問困難黨員群眾和項目一線建設人員，落實關心關愛措施。

三是組織黨日活動增強居民歸屬感、認同感，傳播鄰裡文化推進社區共同體建設。

四是挂牌區新時代文明實踐驛站等多個陣地傳播新時代文明思想，提升人文素養。

四、啟示與探討

（一）加強品牌建設，強化黨建“引領力”

推動國企基層黨建全面過硬，關鍵在於加強黨建品牌建設。黨的二十大報告指出，堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。培育創新黨建品牌是基層黨組織凝心聚力、推動黨業融合的有效載體和重要抓手。產投集團黨支部以黨建引領，以“黨建促發展，發展強黨建”理念，創建“產投先鋒”黨建品牌，構建“四一四融”品牌工作機制，實施“先鋒行動”，創新“四特”模式，統籌基層黨建工作與企業業務、深化改革同步謀劃、同步加強，全面提升基層黨組織覆蓋力，將黨的政治優勢轉化為生產發展的核心競爭力，著力解決基層黨組織建設水平不高、黨業融合不深入問題，大力提升黨支部標准化規范化建設水平，強化黨建“引領力”。

（二）加強黨業融合，強化業務“驅動力”

推動國企基層黨建全面過硬，關鍵在於加強黨業融合。在“黨建+”的實踐中，產投集團黨支部針對各業務業態，針對產業園區去化率不高、服務配套不足等問題，創新十大“黨建+”模式，破解產業發展“痛難堵”，加快構建園區生態圈，加速產業體系建設，強化黨業融合驅動力和戰斗力，為企業發展、產業體系建設、中新兩國雙邊合作發展注入強勁紅色動力。

（三）加強黨建共建，強化聯盟“凝聚力”

推動國企基層黨建全面過硬，關鍵在於加強黨建共建。產投集團黨支部構建“12345”黨建工作體系，以內外“兩結合”，形成共駐共建區域同建聯盟、同業共興行業聯建聯盟、鏈式發展產業共建“三大黨建聯盟”，聚焦“四大方向”，加強“五聯”建設，構建一個協同作戰共同體，強化黨建共建聯盟凝聚力。

（四）加強先鋒行動，強化隊伍“向心力”

推動國企基層黨建全面過硬，關鍵在於加強先鋒行動。產投集團黨支部運行“支部書記挂帥+先鋒骨干行動”模式，以組建黨員突擊隊、先鋒攻關小組方式實施“先鋒行動”，發揮黨員先鋒模范帶頭作用，把基層黨支部建設成推動改革發展的堅強戰斗堡壘建強基本隊伍。

（五）強化責任擔當，強化治理“保障力”

推動國企基層黨建全面過硬，關鍵在於強化社會責任治理擔當。產投集團黨支部以機制化、平台化、陣地化、品牌化方式構建四級社會和諧治理責任體系，擔負社會責任，強化社會治理保障力。